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公开
楚交函〔2024〕46号
李辉委员：
您提出的《关于加强低等级公路边坡生态防护的提案》（第369号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：
楚雄州境内山地面积占全州总面积的90%以上，三级及以下公路（主要为农村公路）通车里程达2.26万公里，受地形地质条件影响，农村公路边坡生态防护投入大，生态修复技术标准高。由于地方财力不足，相比高速公路等高等级公路，早年农村公路建设时受资金等因素限制，采用了经济型技术指标，技术标准低，边坡抗灾能力较低，易发生地质灾害。
近年来，新改建的农村公路已综合考虑技术、经济和安全使用等方面因素，并将环保理念贯穿公路规划、设计和建设过程中，在进行项目概算时已预留相应的边坡及绿化项目资金，全力保障低等级公路边坡绿化缺陷无增项，公路建成后及时开展边坡维护，对边坡病害及时实施预防养护和修复养护，长效保障防护成果。
在役低等级公路边坡的生态防护和隐患治理除可利用少量的养护资金外，缺乏政策及资金支持保障。农村公路安全生命防护工程补助政策仅专项支持波形梁护栏、混凝土护栏、交通标志、减速设施、交通标线、警示桩、视距改善（凸面镜）、道口标柱8种防治措施，交通运输部门为保障公路通行安全，落实生态文明建设要求，结合道路隐患排查治理及绿美交通行动，加强巡查监测，增补安防设置，确保进一步减轻边坡灾害对公路通行安全的影响，加快推进公路沿线绿化美化，落实公路用地范围内的生态修复需求。近10年处置道路隐患路段1.14万公里，推进绿美交通三年行动，在公路两侧补种绿色植被，近三年建成绿美农村公路2306公里，进一步加强路域生态防护。
加强低等级公路边坡生态防护需多部门协作，目前，州自然资源和规划局正在开展州级国土空间生态修复规划编制工作，编制过程中将充分征求州级各部门、10县（市）政府的意见建议，更加科学合理的做好国土空间生态修复规划工作。同时，也将加大对10县（市）县级国土空间生态修复规划编制工作的指导，加强与县级交通运输部门对接，统筹考虑低等级公路及乡村公路边坡绿化防护及修复工作，科学谋划项目，纳入国土空间生态修复规划项目清单，为项目实施做好保障；州生态环境局将以建设“绿美楚雄”和争当全国全省生态文明建设排头兵先行示范区为目标，加快推进生态文明建设，依据自身职责，做好配合工作；州林草部门将结合楚雄州城乡绿化美化3年行动方案，持续开展“三沿”、“四旁”绿化美化，配合交通部门推进绿美交通建设。
下一步，州交通运输局将深入贯彻落实习近平生态文明思想，对新开工的低等级公路进一步强化环评和边坡绿化修复规划的技术审查，探索学习先进技术和管理经验，提高生态防护和修复的效果。对已经建成通车的低等级公路积极筹措资金进行重点治理，建立齐抓共管的长效机制，确保低等级公路边坡防护治理有效，车辆通行安全畅通。
感谢您对楚雄州交通运输事业关心、理解和支持！
楚雄州交通运输局
2024年9月14日
（联系人及电话：李富春 0878-3122334）
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