楚雄州政务服务管理局对州政协十届三次会议第210号提案的答复

黄怒雄、施丽琼、田海江、王新华委员：

你们在州政协十届三次会议上提出的“关于加快全州互联网+政务建设的提案”，已交我局研究办理，现答复如下：

一、我州政务服务工作紧紧围绕州委、州人民政府深化“放管服”改革“六个一”专项行动要求，突出“3550”工作目标，以推进政务服务“一网一门一次”改革工作为抓手，全面推动企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”，全力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的政务服务环境，企业开办3天、不动产登记5天，社会投资一般性建设工程项目审批50天行动全面实现。

2015年建成了州、县行政审批网上服务大厅，2017年，全省采取整体设计、统一开发、集中部署、多级共用的统建模式，建成了覆盖省、州市、县、乡、村五级互联网门户入口统一的网上政务服务平台，并于12月1日上线运行，初步实现了统一身份认证和事项库管理、线上线下融合服务、部分部门业务系统数据联通等功能。围绕“审批材料减少1/3以上、审批时限压缩50%以上的目标”，按照“五级十二同”和“一网通办”的要求，以全省统一的政务服务网上大厅为基础，事项清单和服务入口与政务服务网上大厅一致，加快业务系统对接，全面推进“一网通办”，行政许可事项实现了省、州、县市、乡镇、村（社区）五级标准化管理，全州共入库网上政务服务事项6.8万项，网上可办事项占入库事项比例的91.76%。全面推进各政务部门政务服务事项网上预审、受理、办理、办结，截至目前，全州通过政务服务网上平台共办理政务服务132.96万件，企业和群众办事便利度、便捷度进一步提高。

二、2018年8月，省政府办公厅与中国建设银行建信金融科技有限责任公司、云南省分行签署了《云南省“互联网+政务服务”建设合作协议》，建行出资支持全省网上政务服务平台建设和迭代升级，实现与国家政务服务平台全面对接，并将投资建成的“武汉公有云”作为云平台支撑，力争2020年我省电子政务水平进入全国第一方阵。合作构建以掌上云南、信用云南、智慧云南为核心的数字政府体系。在学习借鉴省外推行“最多跑一次”的基础上，与建行全面合作，另辟蹊径，全省采用“整体设计、统一开发、集中部署、多级共用”统建模式，系统实现“省、州、县市、乡镇、村（社区）”五级联通、纵向到底、一网通办，率先建设“一部手机办事通”，用手机办理政务服务事项，推动企业、群众办事创业“掌上办、指尖办”。2019年1月10日，“一部手机办事通”（简称“办事通”）上线试运行。目前打通了公安、人社、财政、住建、卫生健康、市场监管等部门数据，实现了16个办事主题516个事项掌上办，我州注册用户18万人，业务办件1.7万件。同时，以集成服务的突破，利用建行STM（智能柜员）机，集成了“办事通”平台的政务服务、便民服务和建行的金融服务功能，并将建行自助银行打造成技术先进、安全可靠、无人服务的移动“政务大厅”，全面推进更多与群众生产生活相关的高频事项在“办事通”平台和STM（智能柜员）机同步申办和查询，实现政务服务无处不在、随时可办。

三、按照《云南省人民政府关于印发云南省加快推进一体化在线政务服务平台建设工作实施方案的通知》（云政发〔2018〕76号）的要求，2019年底前，将进一步完善全省网上平台顶层设计，建成政务服务数据资源中心和共享交换系统，推动跨地区、跨部门、跨层级协同办理，9月底前，升级完善政务服务事项库、政务服务门户、统一身份认证等系统，新建统一电子印章、电子证照、在线支付、物流寄递、用户体验监测等系统，实现与国家政务服务平台对接；2020年底前，全面整合各类办事服务平台，“一网通办”能力显著增强，推广智能化设备集成应用，政务服务线上线下功能互补、深度融合，实现审批智能化、服务自助化、办事移动化；2022年底前，一体化在线政务服务平台系统功能更加完善，政务服务事项办理做到标准统一、整体联动、业务协同，除法律法规另有规定或涉及国家安全、秘密等外，政务服务事项全部纳入平台运行和管理，全面实现“一网通办”，让政府服务更加优质高效。

你们提出电子政务的标准化程度有待加强；提高互联网政务设备的集成度；加强政企合作，探索新运营模式等建议。对于推进我州“互联网+政务服务”具有很强的针对性和借鉴性，我们将在实际工作中认真细心研究，尽可能予以采纳。希望你们在今后的工作中一如既往对政务服务工作给予关注和支持。

楚雄州政务服务局

2019年6月15日