楚雄州政务服务管理局关于深入推进“互联网+政务服务”平台应用优化提升营商环境的通知

局属各科室、各中心,各县市政务服务局,楚雄开发区行政审批局：

为认真贯彻落实全省政务服务管理局局长电视电视会议精神和相关政策文件要求，深入推进“互联网+政务服务”平台应用，进一步优化提升全州营商环境。经研究，现将有关事项通知如下：

一、加强领导，进一步增强推进“互联网+政务服务”应用的紧迫感和责任感

推进“互联网+政务服务”工作是贯彻落实省委、省政府和州委、州政府深化“放管服”改革，坚持以人民为中心思想的重要决策部署，是一场改变政务服务系统传统思维“刀刃向内的自我革命”，特别在新冠肺炎疫情防控时期作为解决群众“办事不出门”发挥了重要作用。2019年，省级统筹建成了“一部手机办事通”App、云南政务服务网、“互联网+监管”等政务服务核心应用平台。目前，省、州针对政务服务工作的考核、营商环境“红黑榜”、营商环境评估逐步从过去的线下评转变为线上评，涉及政务服务的相关指标主要通过网上政务服务平台采集数据进行评价，对我们各项工作提出了新的要求。各县市、局属各科室务必高度重视，迅速转变思维，以全省统一建设的云南政务服务网pc端（https://zwfw.yn.gov.cn/portal）、“一部手机办事通”手机App、“互联网+监管”等核心应用系统为依托，切实加强平台推广应用，确保各项工作目标任务完成，为“放管服”改革、优化提升营商环境再创佳绩。

二、压实责任，统筹抓好网上政务服务平台推广应用出成效

（一）抓实平台的带头应用。各县市、局属各科室要认真结合自身工作情况，提出具体工作措施，政务服务系统全体干部职工带头，抓实办事企业和群众的宣传推广。已在云南政务服务网、“一部手机办事通”平台上线具备网上办理条件的事项，全州政务服务系统干部职工及直系亲属、进驻政务服务大厅的窗口人员有办事需求的，原则上不再通过实体窗口办理，带头开展“网上办、掌上办”，并积极向来实体大厅办事的企业和群众、亲属宣传“网上办、掌上办”工作。通过自身应用要熟悉平台的使用，发现平台的问题和群众办事的难点、堵点，形成专题报告进行研商，不断提高用户体验满意度。

（二）抓实平台的窗口应用。各县市、局属各科室要认真落实应用责任，按照各人员分工，从事项管理、电子监察、业务受理、业务办理各环节明确科（股）室人员和窗口工作人员开展应用，做到事项清单100%统一从网上政务服务平台发布，政务服务办件100%统一从网上政务服务平台受理、办理，进驻政务服务实体大厅的事项办件100%通过网上政务服务平台电子监管全流程监管，所有办件100%开展政务服务“好差评”，并将评价结果汇聚到全省统一的政务服务“好差评”系统。涉及使用部门专网业务系统的部门窗口，按照省级系统对接工作要求由各行业部门承担系统对接主体责任，在系统未对接前，要以全省统建的网上政务服务平台为主开展受理、办理业务，切实做到“一网通办”。

（三）抓实监管平台推广。“互联网+监管”平台的推广应用是“放管服”改革“管”的重要措施，目前，平台已具备监管事项清单管理、监管行为采集、监管数据分析等功能，特别是中国公民密切接触人员查询、境外密切接触人员查询等功能，为公安、卫生健康等部门防控新冠肺炎疫情发挥了重要作用。各县市要切实加强监管平台推广应用，协调县市相关部门开展监管事项清单动态管理、监管人员信息完善、监管行为采集等工作，配合做好部门监管系统与全省监管系统的数据对接共享。

（四）抓实平台对外宣传。各县市、局属各科室要切实加强政务服务“网上办、掌上办”宣传工作，明确工作职责，通过政务服务窗口、公共资源交易开评标、到企业踏勘、脱贫攻坚走访等形式，同步开展“网上办、掌上办”宣传，安排全体干部职工及时转发“楚雄政务服务”微信公众号发布的各项办事操作指南。各县市要积极协调相关部门在办事、缴费发布公告时，统一将云南政务服务网、“一部手机办事通”手机App作为主要办事渠道。各级政务服务大厅应将云南政务服务网、“一部手机办事通”手机App作为企业和群众办事的主要渠道进行宣传，部门手机App、微信端等仅作为辅助渠道，突出政务服务“一网通办”。

（五）抓实对口联系责任。州政务服务局各科室要密切协作，按照现行科室职责分工，各司其职，协同推进。电子政务规划管理科总体负责各个业务系统的建设、日常运维、数据对接和牵头负责云南政务服务网、“一部手机办事通”、“互联网+督查+监管”系统、政务数据资源中心、电子证照管理系统、电子印章管理系统的推广应用及问题收集工作；行政审批改革科牵头负责政务服务事项目录管理系统、“互联网+监管”事项模块事项清单承接、认领、指派等线上线下一体化应用和日常更新管理工作；政务服务管理科牵头负责统一申办受理系统、统一业务办理系统、投资项目在线审批监管平台、工程建设审批系统、“好差评”的推广应用和日常管理工作；招投标监督科牵头负责电子监察系统的推广应用和日常管理工作；政府自身建设科牵头负责网上政务服务平台、“互联网+监管”平台的投诉处理和“好差评”的差评回访；行政审批服务中心配合做好云南政务服务网、“一部手机办事通”的推广应用；交易中心负责公共资源交易公告在“一部手机办事通”上的查询推广，各科室要做到线上线下一体应用，确保工作抓出成效，并将使用过程存在的功能性问题、技术性故障及时书面反馈电子政务规划管理科。各县市政务服务局、楚雄开发区行政审批局要在落实上事项上线、系统对接、统建平台应用的基础上，认真梳理已在云南政务服务网、“一部手机办事通”上线的资格考试报名、社会保障、医疗卫生、住房保障、交通出行、户籍办理、婚育服务、生活缴费等高频民生事项，以主题化服务开展宣传推广，按照2020年政务服务“网上办”任务清单（见附件），抓实工作，确保季度、年度工作任务落实，不断优化提升政务服务营商环境。

三、强化考核，为落实“网上办、掌上办”提供有力保障

（一）切实加强领导。各县市、局属各科室要认真贯彻落实“网上办、掌上办”相关工作要求，及时研究工作推进措施，县市、科室领导承担第一责任，确保工作抓出成效。

（二）切实加强培训。全州政务服务系统干部职工要切实加强网上政务服务平台各业务系统的学习，全面掌握平台应用，相关科室要切实做好业务培训，确保平台能用、会用。

（三）切实加强考核。各县市、局属相关科室要加大日常督查考核力度，通过日常检查、后台数据分析、随机抽查等形式，开展“网上办、掌上办”工作落实情况督查，定期不定期对各块工作推进情况进行通报，对落实效果不明显、敷衍塞责的责任人将进行通报批评和约谈，并将工作情况纳入“干在实处、走在前列”大比拼考核计分和科室负责人年度考核依据。

附件：楚雄州2020推行“网上办、掌上办”任务清单

楚雄州政务服务管理局

2020年3月27日

（此件公开发布）

附件

楚雄州2020年推行“网上办、掌上办”任务清单（试行）

备注：以上任务数参考各县市上报的2019年实体大厅办件数和县市总人口数，按照实体大厅办件的40%和县市总人口的10%计算。