楚雄州政务服务管理局关于做好2019年度全省综合考核反馈问题整改工作的通知

各县市政务服务局，楚雄开发区行政审批局，局属各科室、各中心：

根据《云南省人民政府办公厅关于2019年度“互联网+政务服务”工作综合考核情况的函》及《云南省发展和改革委员会关于反馈2019年度深化公共资源交易平台整合共享工作考核情况的函》，州政务服务管理局党组高度重视，及时研究部署，找差距、补短板，对标2019年度“互联网+政务服务”、深化公共资源交易平台整合共享工作全省综合考核反馈楚雄州的问题认真梳理分析，制定整改措施，全面抓好整改落实。现将有关事项通知如下：

一、高度重视，坚定整改信心

全州政务服务系统要充分肯定2019年度取得的成绩，认真总结经验，增强做好政务服务、公共资源交易服务改革发展，促进楚雄州高质量跨越式发展的信心和决心。同时，要深入查摆问题，深刻剖析原因，明确整改工作责任，采取更加有力的措施，细化措施抓落实，坚决全面彻底抓好整改落实，以“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神、钉钉子精神、愚公移山精神、工匠精神推动政务服务各项工作取得更优异的成绩。

二、2019年度“互联网+政务服务”考核反馈问题整改任务分解

（一）政务服务“一网通办”工作

1.存在问题：州、县市、乡、村级存在政务服务事项与权力清单事项编码、名称、依据、类型不一致（抽查10个，不一致9个）

整改措施：严格对标国家级基本目录、省级基本目录和要素标准，认真梳理州、县市、乡、村四级政务服务事项基本目录，统一规范事项编码、事项名称、设定依据、职权类型、权限范围、申请材料、许可（办理）条件、办事流程、办理时限、申请表单、办理结果、收费标准，做到“四级十二同”，实现权力清单和责任清单“一表两单”，推进权力依法公开、规范高效运行。（牵头领导：杨玉江；责任科室：行政审批改革科、政务服务管理科、电子政务规划管理科，各县市政务服务管理局、楚雄开发区行政审批局；整改时限：2020年4月30日前取得阶段性成效）

2.存在问题：州、县市、乡、村级存在依申请办理事项和公共服务事项办事指南本地化要素不规范或不准确（抽查20个，不规范或不准确16个）

整改措施：实行政务服务标准化，全面推行一套标准办审批，对保留的政务服务事项，逐一梳理事项名称、设定依据、申请条件、申请材料、审查标准、办理程序和办结时限等要素，逐项编制标准化操作规程和办事指南，同步到“一体化政务服务平台”，实现“同一事项、同一标准、同一编码”。（牵头领导：杨建斌；责任科室：政务服务管理科、电子政务规划管理科、行政审批改革科，各县市政务服务管理局、楚雄开发区行政审批局；整改时限：2020年4月30前取得阶段性成效）

3.存在问题：网上平台互联网注册用户量法人用户占比43%，自然人用户占比10%

整改措施：以全省统一建设的云南政务服务网PC端（含云南省投资项目在线审批监管平台、云南省工程建设项目网上办事大厅）、“一部手机办事通”APP等办事平台为依托，切实加强推广应用。已在云南政务服务网、“一部手机办事通”平台上线具备网上办理条件的事项，引导企业和群众通过互联网申办政务服务事项，推进“一网通办”，网上政务服务平台互联网注册法人用户数占比达60%以上，自然人注册用户占达全州总人口数35%以上。（牵头领导：朱江；责任科室：电子政务规划管理科，各县市政务服务管理局、楚雄开发区行政审批局；整改时限：2020年4月30前取得阶段性成效）

4.存在问题：办事通注册用户实名率70%

整改措施：切实加强“一部手机办事通”宣传推广工作，明确工作职责，通过政务服务窗口、公共资源交易中心开评标区、到企业踏勘、脱贫攻坚走访等多种形式，同步开展宣传，及时转发“楚雄政务服务”微信公众号发布的各项办事操作指南。各县市要积极协调相关部门在办事、缴费发布公告时，统一将云南政务服务网、“一部手机办事通”APP作为主要办事渠道。各级政务服务大厅应将云南政务服务网、“一部手机办事通”APP作为企业和群众办事的主要渠道进行宣传，部门手机APP、微信端等仅作为辅助渠道，突出政务服务“一网通办”。切实加大使用“一部手机办事通”的宣传指导，确保新增用户实名认证率达100%，实现“一部手机办事通”累计注册用户实名率达85%以上。（牵头领导：朱江；责任科室：电子政务规划管理科，各县市政务服务管理局、楚雄开发区行政审批局；整改时限：2020年4月30前取得阶段性成效）

5.存在问题：超时办件7件

整改措施：指定专人负责投资项目在线审批监管平台日常管理，强化每天至少2次在线监管机制，杜绝办件超时情况的发生。（牵头领导：杨建斌；责任科室：政务服务管理科，各县市政务服务管理局、楚雄开发区行政审批局；整改时限：2020年4月30前取得阶段性成效）

（二）“互联网+监管”工作

6.存在问题：检查实施清单完善率74.81%

整改措施：参照州直部门行政检查、行政处罚事项清单，对我州检查实施清单进行完善。（牵头领导：朱江；责任科室：电子政务规划管理科、行政审批改革科、政务服务管理科，各县市政务服务管理局、楚雄开发区行政审批局；整改时限：2020年4月30前取得阶段性成效）

7.存在问题：监管事项覆盖率9.51%

整改措施：切实加强“互联网+监管”平台推广应用，协调相关部门通过“互联网+监管”平台开展监管人员信息完善、监管行为采集、“双随机、一公开”监管等工作，实现智慧监管，监管行为电子化率达100%，通过全省统一的监管平台采集部门监管行为类别数占监管事项数的比例达60%以上。（牵头领导：朱江；责任科室：电子政务规划管理科、行政审批改革科、政务服务管理科，各县市政务服务管理局、楚雄开发区行政审批局；整改时限：2020年4月30前取得阶段性成效）

8.存在问题：合格数据总量286006，排名第8

整改措施：进一步规范监管事项实施主体的监管行为台账和系统应用培训，推进部门监管系统与全省监管系统的数据对接共享，实现部门监管行为数据向全省统一的“互联网+监管”平台汇聚。（牵头领导：朱江；责任科室：电子政务规划管理科、行政审批改革科、政务服务管理科，各县市政务服务管理局、楚雄开发区行政审批局；整改时限：2020年4月30前取得阶段性成效）

三、2019年度深化公共资源交易平台整合共享工作考核反馈问题整改任务分解

9.存在问题：实现公共资源交易事项全地域、全领域、全流程网上办理有差距

整改措施：优化完善电子化平台功能，全面推行电子化远程解密网上开标工作，打通“一网通办”最后一公里，推进公共资源交易事项全地域、全领域、全流程网上办理。（牵头领导：杨建斌；责任部门：招投标监督管理科、州公共资源交易中心，各县市公共资源交易管理局；整改时限：2020年4月30日前取得阶段性成效）

四、有关要求

（一）统一思想，迅速整改。抓好年度“互联网+政务服务”、深化公共资源交易平台整合共享工作反馈问题整改是促进全州政务服务、公共资源交易服务工作再上新台阶的有力举措。各牵头领导和责任科室要压紧压实整改责任，把抓问题整改作为当前和今后一个时期的重点任务进行推进，督促协调县市及州级各相关部门，细化整改措施，全面彻底抓好整改落实。排在第一的责任科室为牵头科室，统筹负责该项整改工作的推进落实及报送整改情况。

（二）注重对接，按时反馈。各牵头领导和责任科室要积极与省政务服务管理局、省发展改革委汇报沟通，厘清整改思路，对照整改任务逐项整改销号。

（三）压实责任，确保实效。要适时组织开展对各县市及州级有关部门整改落实情况督查检查，对整改落实不力的部门严肃进行通报。对下年度“互联网+政务服务”、深化公共资源交易平台整合共享工作全省综合考核被扣分的县市及州级部门将加倍扣分。各责任科室要严格按照整改时限要求，在2020年4月30日、11月30日前将整改落实情况报州政务服务管理局大比拼办。联系人：陆志刚；电话：6163980；传真6168882；电子邮箱：cxzzgjjdjck@163.com。

楚雄州政务服务管理局

2020年4月8日

（此件公开发布）