楚雄州政务服务管理局关于贯彻省州聚焦百日攻坚战深入推进“互联网+政务服务”平台应用提升网上政务服务能力有关文件任务分解的通知

各县市政务服务局，楚雄开发区行政审批局，局属各科室、中心：

为认真贯彻落实《楚雄州人民政府办公室关于聚焦百日攻坚战深入推进“互联网+政务服务”平台应用提升网上政务服务能力的通知》《楚雄州人民政府办公室关于全面开展“营商环境提质年”行动深入推进政务服务“掌上办”的通知》和州政府领导在《云南省人民政府办公厅关于全省政务服务业务办理情况的通报》上批示精神，坚持以问题为导向，加快推进政务服务“一网通办”，进一步提升政务服务质量和效率，推动各级各部门更好地服务企业和群众。经研究，现就有关工作任务通知如下：

一、抓实事项清单规范化

（一）州、县市各行政审批改革部门要认真按照省政府公布的《云南省政务服务事项基本目录（2020年版）》，依法依规，结合地方实际实施的行政职权和公共服务，确保现有政务服务事项目录清单于2020年8月31日前指派到具体实施部门，及时做好线上线下同步动态调整和管理，并做到政务服务清单与权责清单同一要素完全匹配。（责任领导：杨玉江；责任部门：行政审批改革科，10县市政务服务局，楚雄开发区行政审批局按职责分工落实）

（二）督促指导州级各部门、各县市依据省、州考核指标要求，开展政务服务事项实施清单规范化工作，于2020年9月4日前按照统一规范要求完成各级各部门政务服务事项实施清单本地化要素的完善和规范化整改工作，同步编制《办事指南》，推动基层政务公开标准化、规范化和供给标准化、服务精准化，确保事项要素准确率100%，单个事项办理时限压缩50%以上，部门“最多跑一次”事项比例80%以上，即办件事项比例10%以上，“一门”进驻率达100%，部门网上可办率95%以上、全程网办（即四级深度）率30%以上，做到线上线下“一张清单”；以“一件事一次办”为目标，梳理发布一批“一件事”清单，推进网上“集合服务”。（责任领导：杨玉江；责任部门：行政审批改革科、政务服务管理科，10县市政务服务局，楚雄开发区行政审批局按职责分工落实）

（三）切实加大网上政务服务平台操作的技术支持和培训指导，做实做细“网上办”工作，对照上线事项目录清单，同步更新配置受理、办理系统目录清单，全面开展网上办理事项的技术配置指导和办理测试，推动“网上可办”向“网上好办”转变。（责任领导：朱江，责任部门：电子政务规划管理科，10县市政务服务局，楚雄开发区行政审批局按职责分工落实）

二、抓实政务服务线上申办

各县市、州直各有关部门要认真结合工作职能职责，提出本行业、本部门政务服务线上办具体工作措施，常态化在服务窗口设置线上办指导工位，抓实办事企业和群众政务服务线上服务的宣传引导，确保投资项目审批事项100%通过云南省投资项目在线审批监管平台申办，工程建设项目100%通过云南省工程建设项目网上办事大厅申办，其余政务服务事项40%以上的业务办件通过云南政务服务网申办；大力推进“网上办、掌上办”，原则上“一部手机办事通”平台具备掌上办理条件的事项，各级各部门要引导企业和群众“掌上办”，进一步提升网上政务服务能力和水平，为市场主体添活力，为人民群众增便利。（责任领导：杨建斌，责任部门：政务服务管理科，10县市政务服务局，楚雄开发区行政审批局按职责分工落实，完成时限：2020年10月10日前，并长期坚持）

三、抓实线上办件窗口审批

各县市、州直各有关部门要认真落实政务服务窗口线上办理责任，进一步明确各级各部门人员分工，从事项管理、电子监察、业务受理、业务办理各环节明确科（股）室人员和窗口工作人员开展线上审批，确保政务服务办件100%统一从全省统建的网上政务服务平台受理、办理，进驻政务服务实体大厅的事项办件100%通过网上政务服务平台电子监管全流程监管，所有办件100%开展政务服务“好差评”。涉及使用部门专网业务系统的部门窗口，按照省级系统对接工作要求由各行业部门承担系统对接主体责任，在系统未对接前，要以全省统建的网上政务服务平台为主开展受理、办理业务，切实做到“一网通办”。（责任领导：杨建斌，责任部门：政务服务管理科，10县市政务服务局，楚雄开发区行政审批局按职责分工落实，完成时限：2020年10月10日前，并长期坚持）

四、抓实“智慧监管”全面应用

各县市、州直各有关部门要切实加强“互联网+监管”应用，协调县市相关部门开展监管事项清单动态管理、监管人员信息完善、监管行为采集等工作，确保监管事项目录清单100%认领，检查实施清单和监管执法机构、人员信息100%完善，部门监管行为覆盖监管事项比例达80%以上，并完成年度内监管执法数据上传到云南省“互联网+监管”系统，实现“智慧监管”。（责任领导：朱江，责任部门：电子政务规划管理科、行政审批改革科〔负责监管事项〕，10县市政务服务局，楚雄开发区行政审批局按职责分工落实，完成时限：2020年10月10日前完成工作措施制订，并长期坚持）

五、抓实“好差评”全覆盖

（一）各县市、州直各有关部门要依托全省统一的网上政务服务平台，建立政务服务“好差评”制度，加快地方自建系统“好差评”与全省网上政务服务系统数据对接。（责任领导：朱江，责任部门：电子政务规划管理科，10县市政务服务局，楚雄开发区行政审批局按职责分工落实，完成时限：2020年9月30日前）

（二）加强宣传引导，推动企业和群众通过政务服务窗口、“办事通”扫码、短信、政务服务网等渠道主动评价，并及时有效整改差评问题，提升企业和群众获得感、满意度，实现增量办件服务对象主动评价率30%以上，差评整改率100%。（责任领导：杨建斌，责任部门：政务服务管理科、政府自身建设科，10县市政务服务局，楚雄开发区行政审批局按职责分工落实，完成时限：2020年9月30日前，并长期坚持）

六、抓实部门业务系统协调对接

加快推进面向企业和群众提供办事服务的自建业务系统与全省网上政务服务平台数据对接，打通“信息孤岛”，实现业务有效协同、业务数据全量汇聚和政务服务“一网通办”；特别涉及我州自建的住房公积金、不动产登记等业务系统，要按照“一网通办”要求加快推进受理、办理数据对接和信息共享工作。（责任领导：朱江，责任部门：电子政务规划管理科，10县市政务服务局，完成时限：2020年10月10日前）

七、抓实政务服务“掌上办”

（一）坚持以人民为中心的发展理念，高位推进政务服务“掌上办”，以“可以办理更多事”为目标，加大政务服务事项对接上线力度，把更多的政务服务事项搬到网上、送到手机端，延伸办事链条，拓展办事深度，打造全流程网上服务新模式，年内实现1000个以上政务服务事项对接上线到“办事通”平台，力促更多政务服务“不见面审批”。（责任领导：朱江，责任部门：电子政务规划管理科，10县市政务服务局，楚雄开发区行政审批局按职责分工落实）

（二）按照民生优先、高频优先和行业部门对口原则，对照《楚雄州高频民生政务服务事项“掌上办”工作责任清单》，结合“办事通”平台办事应用场景，加大“掌上办”操作的指引，安排专人深入基层一线、政务服务窗口现场指导企业和群众“掌上办”，确保2020年底各有关部门高频民生事项“掌上办”办件比例达30%以上，促进全州政务服务模式转型升级。（责任领导：杨建斌，责任部门：政务服务管理科、州行政审批中心、州中介超市管理中心、公共资源交易中心，10县市政务服务局，楚雄开发区行政审批局按职责分工落实）

（三）按照2020年7月10日州人民政府办公室印发的《楚雄州“一部手机办事通”宣传推广工作方案》，融合线上线下媒体，抓实“办事通”宣传氛围营造和“掌上办”引导工作，重点开展政务（为民）服务大厅、公共服务窗口、车站、公交车、学校、医院、社区、居民小区、大中型商场超市等人员密集场所和城区广告大屏宣传，不断提高“办事通”的知晓率。（责任领导：朱江，责任部门：电子政务规划管理科，10县市政务服务局，楚雄开发区行政审批局按职责分工落实）

八、有关要求

（一）强化责任担当。各县市、局属各有关科室要认真贯彻落实“互联网+政务服务”相关工作要求，及时研究工作推进措施，分管领导承担第一责任，对标对表，确保工作抓出成效。各县市、局属各有关科室要于每周五17:00前将本周工作开展情况报州政务服务局招投标监督科。

（二）强化培训指导。电子政务规划管理科要充分运用线上线下培训方式，切实加强对县市、州直有关部门业务骨干网上政务服务平台的培训，全面掌握网上政务平台应用。

（三）强化督查检查。各县市、局属各有关科室要对照省级相关考核评价指标，原则上以线上运行数据为主进行评价考核。招投标监督科牵头，电子政务规划管理科配合，组织人员加大日常督查抽查力度，每月对各块工作推进情况进行通报，对工作措施不力、重视不够、进度靠后的科室和县市，局党组将适时进行约谈，对工作成效不明显的县市将以书面函告县市政府进行整改，确保各项工作任务圆满完成。

楚雄州政务服务管理局

2020年8月28日

（此件公开发布）