—— “喜迎党代会·百姓身边看变化”访谈之二
下午5时许,实行朝九晚五上下班制的州政务服务中心,一楼企业开办综合窗口,工作人员曹正康刚关闭电脑正准备下班,云南健达劳务有限公司工作人员欧汝贵急匆匆赶来,为公司8位从事叉车的工人办理特种设备作业人员资格复审业务。
“我是牟定县的,刚刚去办了其他事,现在才赶过来……” 欧汝贵有些不好意思地说。曹正康二话不说,立刻打开电脑开始操作起来。“不能让办事群众空跑一趟,要让他们来一次就把事办好。”40多分钟,曹正康就顺利办好了业务。欧汝贵连声感叹:“以前换个证要跑好几趟,没想到现在这么快,办事越来越方便了!”
“简政放权有没有效果,不能只看数字减了多少,关键要从百姓最关切的问题入手,加快改革步伐,让百姓获得更多便利。”州政务服务管理局副局长杨玉江说,州第九次党代会以来,全州政务服务管理系统紧盯“办事不求人、审批不见面、最多跑一次和全程服务有保障”总目标,持续深化“放管服”改革,全力做优以“一网一门一次”改革为重点的新型政务服务,助力营商环境优化,服务全州经济社会发展。
2017年,我州实行行政审批“3.0版本”改革,以“一颗印章管审批”改革为突破口,着眼于打造政府核心竞争力,选取楚雄市、永仁县、元谋县、楚雄经济开发区为试点,在全省率先启动相对集中行政许可权改革,在县市级成立行政审批局,不仅打破了原有部门之间的藩篱,还对行政审批事项和流程进行优化重组与整合再造,实现从集中办公到高效办事的深度转变。
在试点成功基础上,2018年7月,又启动州级集中审批改革和7个非试点县相对集中行政许可权改革,实现全州改革“一盘棋”, 县市审批局实现事项接过来、办起来、快起来到好起来的“四连跳”,有力推动全州营商环境优化。目前,全州企业开办实现1个工作日办结,不动产转移登记压减至1.24个工作日,企业间办理不动产登记转移压减至1个工作日;一般性社会投资工程建设项目审批实现50个工作日办结。
营商环境的改善,让投资者和广大群众有了更多获得感。楚雄市茶花谷小学建设项目进入在线审批监管平台,改革前需经过发改、住建等8个部门审批,总审批时限249日、需提供材料166份;改革后,总审批时限为60日、提供材料只需120份。“管的‘婆婆’少了,不反复折腾,这样的改革很受欢迎。”项目负责人郎文久说。
在优化营商环境的探索实践中,我州通过加快工程建设项目审批制度改革,推进“一张蓝图”统筹、“一个窗口”服务、“一张表单”申报、“一套机制”审批机制,确保投资项目从申请核准(备案)到竣工验收全流程审批时间压缩至120个工作日。
“一颗印章管审批”改革激发了市场活力,全州各类市场主体如雨后春笋,从2017年初的12.4万户增至“十三五”末的19.4万户。“营商环境没有最好,只有更好。“杨玉江说:“下一步,我们将牢固树立‘营商环境好不好,企业和群众说了算’理念,持续打好深化‘放管服’改革攻坚战、优化营商环境持久战,让市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。”(来源:云南楚雄网 记者:赵文丽)