李玉蓉、杨志敏、夏颖、马立华、杨建华、杨晓峰、樊丽、宋振华、冷文莲、李建萍、付承斌代表：
你们提出的《关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务工作，加快建立楚雄州大数据中心的建议》（第0132号）已收悉。经我局研究办理，现答复如下：
近年来，我州把“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”作为改进政务服务工作的目标，全州各级各部门上下联动、密切配合，全面树立互联网思维，进一步融合线上线下服务，强势推进“互联网+政务服务”工作，力促“放管服”改革落地见效、营商环境优化提升。
一、加快政府数据开放共享，推动数据资源整合，提升治理能力
根据《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网＋政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔2018〕45号）《云南省人民政府办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作方案的通知》（云政办发〔2018〕86号）文件精神，依托省级统建的网上政务服务平台，上与国家、省平台实现对接，下覆盖州、县、乡、村四级集事项管理、业务受理、业务办理、效能监督、手机APP等一体化的全州网上政务服务平台于2019年12月上线运行，支撑该平台运行的关键系统均已建成，初步搭建起“一网通办”的总门户。
下步，我们将依托全省网上政务服务平台和省政务服务数据资源中心，加快推进政务数据共享工作标准化、规范化。一是规范政务服务事项。按照事项“五级十二同”的要求，完善本地化要素，推动办事指南规范化、标准化，统一办事要件标准，实现全省同一政务服务事项无差别受理、同标准办理、均等化服务。二是推进政务服务数据共享。不断汇聚办件数据、证照数据、监管数据、共享数据等，加快推进共享复用，让数据多跑路、群众少跑腿，大幅提升服务效能。三是融合线上线下服务。线上企业和群众通过一体化政务服务平台办理政务服务事项，线下在各级政务服务中心设置综合窗口，完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，提升“一站式”服务功能，实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”“最多跑一次”。
二、加快完善政务数据资源体系和信息系统的改造
充分发挥全省网上政务服务平台作为全省政务服务公共入口、公共通道、公共支撑的中心枢纽作用，加强跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同，整合各级各类网上政务服务系统，实现统一对接和一体化服务，推动更多事项在更大范围实现“一网通办”。以全省网上政务服务平台总门户为基础，一是推进用户统一身份认证对接，完成楚雄州涉及部门自建的业务系统有不动产登记、住房公积金互联网端用户统一身份认证系统对接。二是推进电子证照汇聚，涉及楚雄州自建的不动产登记证照已推送《不动产登记证》数据21万条，实现存量证照100%推送。
下步，根据《云南省人民政府办公厅关于全面对接打通部门自建业务办理系统加快实现政务服务“一网通办”的通知》文件要求，今年年底前，全省166个高频业务系统将全面接入全省一体化政务服务平台。涉及国家部委业务系统的，由省直有关部门与国家有关部委沟通衔接，省级及以下业务系统，由省直有关部门和有关州市对接联通。涉及我州的《楚雄州住房公积金业务与管理系统》，我局积极组织州公积金中心开展自建业务系统对接，并积极参加全省自建业务系统对接工作视频会议，抓紧抓实推进自建业务系统对接工作的落实。
三、加强数据共享安全保障及事后信息“一网通享”
根据《国务院办公厅关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》（国办发〔2021〕6号）文件要求，各级政务数据共享工作主管机构会同网信、公安、保密等部门推进数据共享安全保障制度建设，按照“谁管理、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则，明确政务数据采集、汇聚、存储、共享、开发利用等各环节安全责任主体，督促各责任主体落实数据共享安全管理责任，建立数据安全评估制度、安全责任认定机制和重大安全事件及时处置机制，完善政务数据共享全周期安全保障措施，加强安全可靠技术和产品推广应用，增强数据安全预警和溯源能力，持续提升整体防护水平，确保数据共享安全可控。加快推进全省“互联网+监管”系统与国家“互联网+监管”系统、第三方平台的数据共享，加强与“双随机、一公开”系统、“信用中国（云南）”、国家企业信用信息公示系统（云南）、非现场监管系统等的结合，统一各类监管平台数据标准，为创新和加强事中事后监管工作提供数据支撑。
下步，我们将以全省统一的“互联网+监管”信息平台建设为依托，与全国、全省同步开展监管事项目录清单和检查实施清单认领及编制工作，依托省级监管数据中心、监管互联网门户、行政执法监管系统、风险预警系统等平台建设，推进部门监管数据向全省监管数据中心汇聚，实施全国监管事项“一张网”覆盖，通过清理整合利用现有监管信息资源，促进信息共享和监管协同，实现从职能部门“单打独斗”转变为综合监管、智慧监管。
四、加快电子证照应用推广和跨部门互认共享
我们依托全省网上政务服务平台统一电子证照系统，加快推进各类证照的电子化、标准化应用，为政务服务事项办理减时间、减环节、减材料、减跑动提供基础支撑。
下步，我们将对照政务服务事项基本目录清单，全面梳理涉及出具证照类型，形成证照目录清单。一是推进电子证照应用，依托全省网上政务服务平台，在国家政务服务平台数据共享服务系统提出数据需求17项，待省级部门配置材料清单共享证照后将全面应用。二是按照《已汇聚全省政务服务平台电子证照类型清单》，全面采集完善州、县市、乡镇3级政务服务实施机构印章，为电子证照数据共享打下坚实基础。三是依托全省一体化政务服务平台统一电子证照系统，全面推进州级证照模板采集、制作和入库工作，加快推动实现涉及企业群众办事的证照全量标准化、电子化。
对于你们的建议、意见，我们表示衷心的感谢，也希望你们今后一如既往关心、关注我州政务服务工作，共同为推动我州经济社会高质量发展献计献策。
楚雄州政务服务管理局
2021年9月30日
（联系人及电话：杨开明 0878—6163978）
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