楚雄州政务服务管理局关于楚雄彝族自治州第十三届人民代表大会第四次会议第0169号建议的答复

徐亮代表:

您在州十三届人大四次会议上提出的“关于加大对乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务站建设力度的建议”，已交我局研究办理，现答复如下:

近年来，我州紧紧围绕“让经营主体舒心、让人民群众满意”的政务服务工作目标，聚焦政务服务标准化规范化便利化建设，在建好“主阵地”、服务“大民生”上着力，深入贯彻落实国务院和省、州人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化(以下简称“三化”)建设的工作部署，扎实推进乡镇、村(社区)便民服务中心(站)建设，取得了积极成效。

一、强基础，推进服务设施升级。研究制定《楚雄州乡镇、村(社区)便民服务中(站)标准化规范化便利化建设参考标准》，依托乡镇、村(社区)现有硬件，整合场地、资金、人员等保障条件，强力推进基层便民服务大厅按照“六有”(有场所、有人员、有制度、有经费、有网络、有设备)标准建设，通过整合服务资源，全州103个乡镇、1106个村(社区)便民服务体系全覆盖，夯实了群众只进一扇门的基础。以“党建+便民服务+N”模式，推进便民服务与党群服务融合建设，整合党群服务、便民服务、基层治理网格化等功能，建成集服务、管理、指挥调度一体化的基层便民服务体系。

二、赋职权，推进服务事项下沉。全力推进乡镇明责赋权扩能改革，以实现“就近办”为目标，坚持赋权与明责相结合，梳理群众办事需求大、关联度强、办事频率高的事项，将权限下沉乡镇。编制印发《楚雄州统一赋予乡镇部分县级行政职权共性目录清单和可选择目录清单》，县级赋予乡镇行政职权共性目录清单105项、可选择目录清单37项，全州乡镇职权最多的254项，最少的有233项。解决办事群众“多地跑、折返跑、时间长”问题，实现“就近办”再升级。

三、优服务，推进服务好办快办。持续开展政务服务“找堵点、疏痛点、解难点”走流程活动，设置“办不成事反映”窗口，疏通群众办事的“堵点”。强化“互联网+政务服务”平台建设和应用，实现州、县市、乡镇、村社区四级电子政务外网全覆盖。依托云南政务服务网和“一部手机办事通”App推进“网上办、掌上办”，养老保险缴费、跨省就医备案、生育登记等一批高频民生事项全流程“不见面”办结。积极探索乡镇“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务新模式,推进乡镇“一颗印章管审批”改革，实现乡镇政务服务事项“一窗受理、一章审批、一次办结”。全面建立乡村干部帮办、代办和上门服务机制，针对行动不便、居住分散和老弱病残幼等特殊群体，开展上门服务、免费代办等服务，为群众提供多元化、个性化、贴心暖心的便利服务，打通群众办事“最后一公里”。

下步，我们将持续巩固深化政务服务“三化”建设成果，以优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”为重点，用更高标准、更实举措、更优服务，围绕2025年底前全面实现政务服务“三化”的目标，加快推进全州政务服务“三化”建设，努力实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民。

对于您的建议、意见，我们表示衷心的感谢，也希望您今后一如既往关心、关注我州政务服务工作，共同为助推全州经济社会高质量发展献计献策。

楚雄州政务服务管理局

2024年5月27日