楚雄州卫生健康委对州政协十届五次会议第374号提案的答复

楚卫复〔2021〕78号

对州政协十届五次会议第374号提案的答复

农工党楚雄州委：

你们提出的关于“加强医疗废物监管，消除环境隐患”的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

规范处置医疗废物，加强对医疗机构医疗废物处置的监管是我们的一项重点工作任务，在全力防控新冠肺炎疫情和大力加强生态环境保护的今天更具有现实意义。

我州共有医疗卫生服务机构1781个，产废医疗机构1734个，不产废的医疗卫生服务机构主要是部分中医诊所和门诊部。所有产废医疗机构均已和楚雄亚太公司签订医废处置合同，集中处置覆盖率达100%。各医疗卫生机构产生的感染性废物和损伤性废物全部交由楚雄亚太医疗废弃物处置有限公司集中处置，病理性医疗废弃物交由楚雄州殡仪馆处置。2021年1-7月全州共产生医疗废物1077.69吨，其中由医疗废物集中处置机构（亚太公司）处置1070.25吨，由殡仪馆焚化5.89吨，其他方式处置1.55吨，集中处置率达99.31%。

州卫生健康委历来重视生态环境保护工作，把医疗废物规范处置作为卫生健康重要工作任务加以落实，与疫情防控工作紧密结合，统筹推进。一是健全管理制度。落实医疗机构主体责任，制定医疗废弃物管理制度、应急预案、交接制度、转移联单制度；规范医疗废弃物处置记录，实现可追溯。二是规范转运流程。医疗机构制定完善与实际管理工作相符的医疗废弃物处置流程图。医疗废弃物转运人员按照固定的时间和线路运送医疗废弃物，从科室转运到暂存间的医疗废弃物必须使用专用的医疗废弃物转运箱进行转运，并及时进行清洗及消毒，并有记录，工作人员转运医疗废弃物须着必要的防护用品。三是实施分类管理。落实医疗机构内生活垃圾源头分类和暂存要求，严禁将医疗废弃物混入生活垃圾。设置专门的卫生保洁人员，并负责转运生活垃圾。四是落实暂存转运项目。医疗机构配套设置医疗废弃物贮存设施、设备，规范建设医疗废弃物暂存间，诊所、村卫生室难以设置独立的医疗废弃物暂时贮存库房时，应设立专门的医疗废弃物专用暂时贮存柜（箱），柜（箱）应加锁，做到无关人员不可移动。2020年底争取到中央预算内投资2020万元，建设8个县级医疗废弃物收集转运项目，主要建设医疗废物收集转运站，包括医疗废物分类暂存间、消毒间，配置专业收转运车辆完善医疗废物收集相关设施设备，提升收集转运能力，待年底项目完成后，全州医疗废物处置将更加规范有序。

你们提到州中心血站医疗废物暂存点的问题，确实客观存在。楚雄州中心血站于2004年5月整体搬迁至楚雄市航空路203号，占地面积6.06亩，现有业务楼、辅助用房及医废暂存间各1栋，其中业务用房面积1960㎡。近年来，在州委州人民政府的正确领导和社会各界的大力关心支持下，采供血快速发展，全州于2006年实现了临床用血100％来自无偿献血，年采血量由2004年血站成立之初的6300人次1900升，发展至2020年25072人次6528升，献血人数和献血量分别增长3.98倍和3.44倍。发展的同时也暴露出业务用房面积不足、设备陈旧落后等硬件短板。由于血站处在城市中央，周边分别是航空路、楚雄供电局小河口开闭所、高管段小区和福源小区，位于血站院内西北角的医疗废物暂存点外，分别是高管段小区地下停车库的入口、福源小区院内车库和停车场，客观上确实存在医疗废物暂存点距离居民住宅楼过近的问题，对周边居民日常活动和身体健康存在一定安全隐患，同时小区住户和车辆经常在血站围栏外活动，也对采供血安全造成极大影响。由于血站所处地理位置和占地面积的限制，目前无法在血站院内重新选址建盖医疗废物暂存间，也无法远离居民住宿区。

楚雄州中心血站的医疗废物暂存点设置于血站院内西北角围墙边，虽然靠近居民住宿区，但从整体环境布局考虑目前选址已经相对合理。血站医疗废物暂存间有严密的封闭措施，严格按照防蚊蝇、防蟑螂、防鼠、防盗以及预防儿童接触等要求建设，房屋是水泥地板且安装了瓷砖踢脚线防渗漏，无窗户且铁门上锁，日常保持密闭，安装有防盗措施、防蝇纱、挡鼠板等防护设施和紫外线消毒灯，每天定时进行地面物表清洁消毒并用紫外线灯对空气消毒。

制定完善了医疗废物管理的规章制度、工作流程和要求并严格执行，明确了医废处置管理责任科室和责任人，制定了《医疗废物泄漏扩散和意外事故的应急预案》，经常组织开展全员培训和应急模拟演练，对医疗废物严格实施分类管理，对感染性医疗废物先进行高压消毒灭菌处理后再规范转运至暂存点，与亚太医疗废物处置公司签订医废处置合同，由亚太公司专业人员和车辆每周4次到血站收集转运医疗废物，转运交接记录详细完整准确，使用含氯消毒剂定期对转运箱、暂存间进行清洁消毒。

按照环保雨污分流的理念和要求，开放式水沟只收集清洁的雨水，医疗污水是经专用管道收集后汇至医疗污水处理系统，经规范处置达标后方可排放至城市污水管网。血站建设有专门的污水处理站，位于院内东南角，与医疗废物暂存间分别在相反的两个方向，血站院内无开放式污水沟，医疗废物暂存间密闭防渗，且所有医疗废物均用生物安全垃圾袋双层包装并放置于加盖的转运箱中，没有污水渗出或污水流入开放式排水沟的情况。除血站定期对污水进行检测外，每年疾控部门还会对消毒灭菌效果进行采样监测，因此能够有效杜绝传染病经病媒生物、空气、污水等途径传播。

我们正在积极谋划争取血站整体搬迁建设项目，恳请农工党楚雄州委、州政协向州委、州人民政府以及自然资源、财政、发改等相关部门多呼吁、多建议，帮助血站协调落实整体搬迁建设项目，落实项目建设用地和项目资金，以便血站更加科学规范地开展采供血工作和医疗废物处置管理工作，推进楚雄州采供血工作高质量发展，为确保人民群众身体健康和生命安全、助推健康楚雄建设贡献血站应有的力量。

感谢你们对我们工作提出宝贵的意见建议，对卫生健康工作的关心和关注。

                                        楚雄彝族自治州卫生健康委员会

                                                       2021年9月14日