武定县政协委员小组:
你们提出的《关于加快实施健康楚雄战略做大做强生物医药和大健康产业的提案》（第0056号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下:
一、关于加快品牌培育的建议。我们的办理意见是，一是依托科研院所，加强产学研结合，积极开展选优育新工作，从种植源头保障药材品质，建设一批良种选育繁育基地、高标准种植基地，着力打造一流的中药材集散中心。二是加快滇重楼、附子、黄草乌等地方特色中药材品种产品商标注册、质量认证、品牌培育宣传、产品推介等工作，打造特色品牌，提升知名度，增强市场竞争力。三是实施彝药名品推介行动，扩大对外交流合作力度，打响彝医药品牌声誉，充分发挥彝医药优势，利用南博会、火把节、大湄公河次区域传统医药交流会等平台，进一步推动彝医药“走出去”。四是实施彝药品牌建设工程，以紫灯颗粒、排毒养颜胶囊、拨云锭等精品彝药为代表，集中力量打造一批有较高知名度和影响力，有较大市场占有率的知名彝药品牌。
二、关于补齐医疗卫生短板的建议。我们的办理意见是，一是建设高水平州级医院。以打造医疗高地为目标，力争有1-2个省级区域医疗中心建设项目落户楚雄。深入推进省级临床医学分中心建设，以医学分中心作为带动高质量发展的火车头，推动学科发展，打造优势学科群，全面增强临床诊疗能力和核心竞争力。二是提升县级医院医疗服务能力。以“千县工程”“百县工程”建设为抓手，全力提升县级医院综合能力，年内争取8家县级公立综合医院达到国家推荐标准，临床服务五大中心取得突破性进展。加强县级医院薄弱专科建设，提档升级胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救“五大中心”。以医联体、医共体建设为载体推进分级诊疗制度建设，优化医疗资源布局。三是加强对外交流合作。支持州内医疗机构与省内外高水平医疗机构和高校合作，强化心血管病、精神疾病、创伤等专科平台内涵建设。依托沪滇对口支援扶贫、省级医院对口支援等项目，建立持续稳定的帮扶关系，全面提升县级医疗服务能力。
三、关于加快健康产业发展步伐的建议。我们的办理意见是，一是强化规划引领作用。紧紧围绕省委“3815”战略目标，深入实施州委、州政府产业强州战略，认真实施《楚雄州“十四五”健康养生产业发展规划》和《楚雄州促进健康产业高质量发展实施意见》等政策措施，加快推进健康产业高质量发展。二是根据产业发展新趋势以及国家、省大健康产业支持重点，着力引进实力强、辐射作用大、带动面广、产业链条长的大健康产业企业，加快健康养老、健康旅游、智慧健康、健康休闲、健康食品等产业发展，构建健康环境。三是大力培育楚雄州医药健康产业集团等健康产业市场主体发展壮大，引领带动全州健康产业更好更快发展。四是大力整合资源，开发生态型中医药健康旅游。持续推进楚雄州中医药健康旅游示范基地示范点创建，支持中国彝医药博览馆等中医机构、中药材种植养殖基地、生产企业开展健康旅游示范项目建设。积极争取云南省“区域中医药康旅中心建设项目”，打造特色医疗、科普宣传、生产研发、健康旅游融合发展的中彝医药健康旅游全产业链体系，培育中彝医药健康旅游品牌。
四、关于实施医养结合，促进健康养生行动的建议。我们的办理意见是，一是促进医疗服务、养生、养老、旅游、康复深度融合，鼓励社会力量兴办中彝医养生、医养结合保健机构，建立治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康养生服务体系。二是充分发挥我州交通区位优势，加大招商引资力度，吸引州外企业到楚雄发展康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院，推动医院与养老、康复机构的转诊与合作，制定出台与医养服务相衔接的医保政策措施。三是鼓励医疗卫生机构在“医”的基础上拓展“养”的功能，继续开展老年友善医疗机构创建，为老年人提供能满足需求的医养一体的健康养老服务。
五、关于着力实施中彝医药振兴工程的建议。我们的办理意见是，一是继续贯彻实施《云南省楚雄彝族自治州彝医药条例》及相关配套文件，积极巩固全国基层中医药先进单位创建成果，持续推进州中医医院中医特色重点医院建设等项目，加快建设省级医学中心、分中心，国家级重点专科（学科）、省级重点专科（学科）提升中彝医药服务能力。二是要加大对民族民间彝医药资源的挖掘整理和研究应用，加强彝医药古籍和传统知识保护，抓实彝医药基础理论的传承和研究，推动中医药在现代医学领域的广泛应用，要加强科研投入，建立科研创新激励机制。三是继续在州县乡村医疗卫生机构中开展“两馆四中心一科一室”建设，州、县市中彝医医院建设中彝医名医馆；提升中彝医馆及中医服务室的服务能力。加大中彝医药文化宣传和知识普及力度，提高广大群众对中彝医药的知晓率。确保全州各乡镇卫生院、社区卫生服务站和村卫生室能够为农民提供高质量的“简、便、验、廉”的中彝医药服务。四是完善中医药服务网络，加强中医药与其他医疗服务的融合发展，建好各类中医重点学科、优势专科，努力实现50%的卫生院（社区卫生服务中心）达到省级中医馆内涵建设标准，县级中医药适宜技术推广中心实现全覆盖。
六、关于实施“互联网+医疗”行动的建议。我们的办理意见是，一是推进强化卫生健康信息化建设。实施好卫生健康信息互通共享三年的攻坚行动，全力推进楚雄州全民健康信息平台（二期）建设，推进县域医共体信息化建设，开展电子病历系统应用水平分级评价，加快“智慧医院”建设，尽快实现全州健康管理信息、检查检验结果、医学影像等共享互认，提升群众看病就医便利化程度。二是建设群众家门口的好医院。在确保信息安全的基础上，加大电子病历、智慧医院建设力度，通过推广预约诊疗、优化门急诊就诊流程、优质护理服务、手术质量安全、病历内涵质量等，落实全面提升医疗质量行动、进一步改善护理服务行动、改善就医感受提升患者体验主题活动等工作任务，创建群众家门口的好医院。四是发展智慧健康产业。以全省、全州健康医疗云和大数据应用平台为依托，规范和推动“互联网+健康医疗”服务，实现居民健康管理信息化，满足个性化、精准化健康医疗服务需求，逐步实现群众在家门口就可以享受到城市医院的优质医疗服务。
楚雄州卫生健康委员会
2024年7月24日
（联系人及电话：张绍帅，3389576）
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