各县(市)搬迁安置办公室:
根据州委办公室《中共楚雄州委办公室关于印发〈楚雄州开展村(社区)集体“三资”提级监督工作实施方案〉的通知》(楚办通〔2022〕29号)和《楚雄州搬迁安置办公室关于印发〈楚雄州搬迁安置村(社区)集体“三资”提级监督细化分解方案〉的通知》(楚搬通〔2022〕15号)文件要求,为推动移民村(社区)集体“三资”规范管理,促进移民安置区基层社会治理,现将相关工作通知如下:
一、工作目标
以开展移民村(社区)集体“三资”提级监督“小切口”破题,切实加强对移民村(社区)集体“三资”的管理,紧盯后期扶持政策落地、资金运行、项目运作,紧盯后期扶持政策的执行者、移民资金的分配者、集体“三资”的管理者,找准权力运行高危环节和问题易发频发根源,推行小微权力清单制度,规范小微权力运行,做好维护移民群众利益、加强基层党风廉政建设、促进基层社会治理“大文章”,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实保障。
二、工作内容
(一)摸清底数建立台账。全面清理2006年以来所有后期扶持项目,将项目按照其所产生的效益分为经济效益和社会效益两类,建立并动态更新台账,做到情况明、数字准、底数清。严格按照省办“三清三改”专项行动工作要求,从项目立项、项目实施、项目验收、项目移交、项目监管等各个环节对标整改。
(二)健全完善管理机制。各县(市)要牵头健全完善移民村(社区)集体“三资”管理办法,指导督促移民村(社区)建立健全集体“三资”管理制度,包括资产管理、收益分配、资产处置等,对资金使用、资产和资源处置严格审核把关,验收后的项目及时办理移交手续,落实管护单位,规范集体“三资”日常管理,共同筑牢集体“三资”管理使用安全屏障。
(三)强化监管。各县(市)要强化对乡镇后期扶持政策执行、资金管理使用、资产资源管护处置等情况的监督,发现问题及时反馈并督促整改。
(四)管好“微工程”。加强对后期扶持结余资金转项目实施的“微工程”管理,督促移民村(社区)严格按照“四议两公开”程序实施,做到事前民主决策、规范发包,事中加强质量监督,事后严格验收。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各县(市)搬迁安置办公室“一把手”要亲自研究、亲自部署、亲自推动,着力提高集体“三资”提级监督工作组织化水平。
(二)加强指导监督。各县(市)搬迁安置办公室要履行集体“三资”监管职责,统筹乡镇业务站所、村(社区)力量加强对移民村集体“三资”的监管。并将工作方案于7月31日前、工作落实情况于每季度最后一个月25日前报楚雄州搬迁安置办公室后期扶持科。
2022年6月20日