各县(市)搬迁安置办公室:
为充分发挥史志“存史、资政、育人”的功能,科学全面总结全州大中型水利水电工程移民搬迁安置和后期扶持工作助力移民群众扶贫开发的特色经验和创新做法,记载好、讲述好移民群众脱贫攻坚的生动实践和精彩故事,把蕴藏其中的工作精神挖掘好、记载好、传播好,不断增强移民群众的自豪感和搬迁安置干部的使命感,为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述。
按照云南省搬迁安置办公室关于印发《云南省扶贫志(1950~2021)大中型水利水电移民扶贫篇章编纂方案》的通知要求,现就做好云南省扶贫志(1950~2021)楚雄州大中型水利水电移民扶贫篇章编纂工作有关事项通知如下:
一、编纂任务
云南省扶贫志楚雄州大中型水利水电移民扶贫篇章编纂,第一节移民脱贫攻坚安置、第二节移民后期扶持。通过全面、客观、完整、系统记载大中型水利水电工程移民搬迁安置和后期扶持工作所取得的经验、亮点、成效,从中彰显大中型水利水电移民工作在助力全州脱贫攻坚工作中所发挥的作用和所做的贡献。
(一)编纂时限
记述时限上限为1950年4月楚雄州全境解放,下限为2021年4月楚雄州脱贫攻坚总结表彰大会宣告楚雄州脱贫攻坚取得全面胜利。
(二)编纂内容
主要记录1950年4月楚雄州重点实施精准扶贫以来,在服务保障助推全州大中型水利水电移民搬迁安置和后期扶持中扶贫开发和精准脱贫的重大决策、重大活动、重大事件、重大创新、重大成果,以体现在党中央、国务院的坚强领导下,楚雄州移民扶贫开发工作取得的伟大成就。以“志”为载体,运用述、记、志、传、图、表、录等地方志基本体裁进行综合记述。高度概括,详略得当,注重反映前后历史对比。
1.大事记。按历史年代和时间顺序逐年编写,不违背志书大事记的基本要求,清晰体现历史发展的脉络。记述各市县大中型水利水电移民安置和后期扶持中的重大事件、重大工作、重要事项、重要时间节点。
2. 移民搬迁安置。按历史年代和时间顺序记述各市县大中型水利水电移民工程建设时间、项目名称、投资、移民搬迁安置户数、人数、移民投资、安置方式、政策措施、搬迁前后移民收入及取得的成效等,有多少建档贫困户人,通过移民搬迁安置,有多少户人如期实现脱贫,要一件一件的记述。
3. 移民后期扶持。自实施移民后期扶持以来,规划项目,规划投资,实施项目、实际投资,受益人数(包括库区和移民安置区原住居民),受益移民数,受益建档立卡贫困户数、人数,通过后期扶持项目的实施,如期实现移民脱贫户数、人数,后扶前和后扶后移民收入实际情况。具体为:
(1)基础设施项:规划多少项目,投资多少,实施了多少个,投资多少,政策措施,有多少群众受益。
(2)产业扶持项目:规划多少项目,投资多少,实施了多少个,投资多少,政策措施,有多少群众受益。
(3)党员文化活动场所建设:规划多少项目,投资多少,实施了多少个,投资多少,政策措施,有多少群众受益。
(4)移民劳动技能培训:规划多少项目,投资多少,培训了多少期,投资多少,培训了多少移民,就业情况,政策措施,移民子女到职业学校多少人。
(5)移民“避险解困”项目:规划多少项目,投资多少,实施了多少个,投资多少,政策措施,有多少群众受益。要一个一个的记述。
(6)实施“美丽家园·移民新村”项目:规划多少项目,投资多少,实施了多少个,投资多少,政策措施,有多少群众受益。要一个一个的记述。
二、工作要求
(一)切实提高站位。大中型水利水电移民扶贫篇章是完整、系统、全面展示移民搬迁安置和后期扶持在行业部门中发挥重大作用的大好契机和重要宣传渠道。是宣传移民工作、展示移民工作的重要途径,各市县要切实提高站位,从打基础、利长远、促发展的高度,牢固树立“行业大扶贫”的编纂理念,将大中型水利水电移民搬迁安置和后期扶持工作置身于全州脱贫攻坚的大事件中,并为下步编纂移民志打下坚实的基础。
(二)加强领导。为了切实做好全州大中型水利水电移民扶贫篇章的编纂工作,州办成立由党组书记、主任任编纂委员会主任,党组成员、副主任任编纂委员会副主任的工作领导小组,并抽调人员组成专班负责此项工作。各市县要成立由主任任编委会主任、副主任任编委会副主任的编纂工作领导小组,并抽调政治思想好、工作责任心强、写作能力强的干部组成专班负责此项工作,确保工作按要求时限完成,各县(市)于3月13日前将名单报州搬迁安置办综合科。
(三)严格标准要求。撰写大中型水利水电移民扶贫篇章,要做到层次分明“横不缺项、纵不断线”,围绕搬迁安置和后期扶持两个方面,结合工作重点、特点、亮点,分层分段撰写;围绕1950年2月至2021年4月总时限,以确定的“横向项目”和“纵线时段”为编写结构,做到脉络要清“横项、纵线”交相呼应,搭建好章节的“四梁八柱”,做到“有骨有肉、血脉相通”。要严格按照“五个一”要求来统领大中型水利水电移民扶贫文稿编纂。
一篇文稿:就是突出“述、记、志、传、图、表、录”7个要素为体裁,重点突出“志”稿,也是我们本次的主要目标任务。
一套表格:就是能够全面反映规划安置和后期扶持整体情况(包含项目实施前和实施后的数据反映)的一套表格,达到给外行人一看就基本明确我们这个行业在做什么?做成啥样?
一组图照:搜集规划安置和后期扶持工作的特点、特色、重点、亮点的图片或照片且力求有搬迁安置前与后的对比照片,图文并茂、一目了然,使其达到给人一看就清楚的目的。
一系列大事记:按照“以时系事”的总要求,采用按年、月、日为顺序的方法,主要是反映规划安置和后期扶持重点、亮点的一系列大事要事。
一栏政策目录:涉及规划安置和后期扶持国家、省级出台的主要法规政策目录记述。通过图照给外行人一看我们所做工作的法规政策和规程规范的涉及广度和深度。
(四)把握时间节点。全州大中型水利水电移民扶贫篇章的编纂时间跨度长、时间紧、任务重,要严格按照编纂工作要求,盯准时间,锚定任务,高质高效开展工作,确保工作完成,交上一份满意答卷。各市县于3月22日前将编纂材料经党组会议审定后报州搬迁安置办,州办编纂专班将对市县工作开展情况进行检查指导,并将工作纳入全年综合考核。
附件:1. 云南省大中型水利水电工程建设征地移民安置规划及完成情况统计表(1950年2月至2021年4月)
2. 云南省大中型水利水电工程建设征地移民安置规划及完成情况统计表填表说明和要求
3. “大事记”编纂说明
4. 云南省扶贫志大中型水利水电移民扶贫篇章资料清单
楚雄州搬迁安置办公室
2023年3月17日