楚雄州水务局关于准予楚雄州绿汁江双柏县重点段（洒冲点至卧马都）河道治理工程初步设计报告的行政许可决定书

绿汁江双柏县重点段（洒冲点至卧马都）河道治理工程初步设计报告批复意见

绿汁江双柏县重点段（洒冲点至卧马都）河道治理工程初步设计报告经组织专家评审，设计单位按评审专家意见和要求，作了修改完善，基本达到初步设计阶段规程规范规定要求。现批复如下：

一、绿汁江双柏县重点段(洒冲点至卧马都)为楚雄州双柏县与玉溪市峨山县、新平县的界河，右岸为双柏县安龙堡乡和大麦地镇，左岸为玉溪市峨山县和新平县。

双柏县安龙堡乡和大麦地镇属典型的山区少数民族边远地区，两乡镇以种植业、养殖业为主。该河段处于中山宽谷区，目前河道大多处于天然状态，村寨及农田均分布于岸边及滩地边缘。受洪水影响，耕地被淹、被淘刷情况严重；部分弯道河段顶冲位置，存在凹岸崩塌现象，对当地的防洪安全构成了严重威胁。

通过对楚雄州绿汁江双柏县重点段河道治理，有利于河边村寨防洪减灾、保证当地群众生命、财产和粮食生产安全，有利于稳定岸线、保护河道沿线水生态环境和居民居住环境，对脱贫攻坚、建设美丽乡村和推进高原特色农业现代化建设、促进地区经济社会发展、保障社会稳定和民族团结具有重要的意义。该河段治理后可保护0.36万人、保护农田1.5万亩，有效提高河道防洪能力。因此，实施绿汁江双柏县重点段（洒冲点至卧马都）河道治理工程是必要的。

二、绿汁江双柏县重点段（洒冲点至卧马都）河道治理工程是列入《云南省“十四五”水利防洪薄弱环节实施方案》的项目之一，项目实施依据充分。

三、同意绿汁江双柏县重点段（洒冲点至卧马都）河道治理工程治理段范围为绿汁江洒冲点至卧马都，治理河长47.44km，全部为干流，治理堤防长度22.61km，。

四、同意绿汁江双柏县重点段（洒冲点至卧马都）河道治理工程设计防洪标准为10年一遇，堤防工程级别为5级。地震基本烈度Ⅶ度。

五、基本同意绿汁江双柏县重点段（洒冲点至卧马都）河道治理工程的治理方案。

（一）基本同意治导线及堤距布置、行洪断面。基本同意治导线大致按现状河岸坎或现状耕地边缘布置，河道行洪断面为复式断面；绿汁江干流治理河段河底宽12～118m，堤距为20～221m。

（二）基本同意堤型与护岸结构。基本同意绿汁江干流右岸岸边为农田、高程不满足防洪要求的河段新建堤防，堤防为直斜式；基本同意采用M7.5浆砌石护脚墙，护脚墙下部和上部采用C20混凝土垫层和盖帽；基本同意护脚墙以上采用土堤，土堤堤顶采用泥结石路面，外侧设置C20混凝土路缘石；基本同意迎水侧坡采用C20混凝土框格梁+生态联锁护坡；基本同意背水侧坡采用植草护坡，坡脚设排水沟；基本同意堤防基础置于砂卵砾石层上，埋深按满足抗冲刷要求确定，河道堤防基础埋深凸岸段为1.5m，局部冲刷较深的顺直段埋深为2~2.3m。

（三）基本同意治理河段新建36座排涝口，排涝口均采用C25钢筋混凝土预制管穿堤布置，管径为DN600。出口设拍门控制，河底采用大块石护底防淘。

（四）基本同意治理河段间隔约200m布置1座从堤顶下河的亲水台阶，共98座。亲水台阶宽1.5m，采用C20混凝土结构。

（五）基本同意治理河段新建3座取水闸，均位于已有灌溉渠道位置。选择2.5m×2m的平板铸铁闸门，可满足下游灌溉需求。

（六）基本同意工程建设征占地补偿、环境保护、水土保持设计成果。

六、基本同意施工方法及施工总布置；基本同意施工进度计划安排，施工总工期按12个月控制。

七、应按自然资源和规划部门、生态环境部门及省水利厅相关要求，落实用地手续、环保和水保措施。

八、基本同意设计单位按评审意见调整后，工程概算总投资为16155.18万元（详见附件）。河道治理长47.44千米，单位长度投资为340.54万元/千米。建设资金来源扣除中央、省级补助资金后，州、县按现行筹资办法筹集州、县配套资金。

九、按有关规定落实河道管理机构，落实管理人员及管护经费，明确管护责任和管护制度，拟定工程管理和保护范围，组织好河道管理日常工作，认真落实河长制。

十、项目建设单位要严格履行水利基本建设程序；结合审查意见和水生态治理有关要求，优化技术施工方案；严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制；建立健全建设管理体系、质量保障体系；做好投资控制、进度控制、质量控制；重大设计变更要切实履行方案报批程序；合理安排施工工期，强化项目度汛措施，确保项目度汛安全。