各县市委宣传部、文体广电旅游局，州级成员单位，楚雄日报社、楚雄州广播电台、楚雄电视台、楚雄州新华书店有限公司、楚雄新知图书有限公司：

为推动全民阅读工作的开展，继续推进“书香楚雄”建设，根据《云南省2017年全民阅读工作的通知》（云新广发〔2017〕45号），结合我州实际，制定了《楚雄州2017年全民阅读工作实施方案》。现将方案印发你们，请各县市、各有关单位按通知认真抓好落实。

各县市、各有关部门请于2017年4月5日前报送2017年全民阅读工作实施方案，2017年4月30日前报送开展“4．23世界读书日”全民阅读主题活动情况，2017年12月5日前报送全年全民阅读工作总结。相关材料请报送至楚雄州新闻出版广电局新闻出版科。联系人：申秦福，联系电话：0878-3012414，电子信箱：2056108802@qq.com，传真：0878-3012414。

中共楚雄州委宣传部 楚雄州新闻出版广电局

2017年3月27日

信息公开选项：公开

楚雄州新闻出版广电局办公室

2017年3月27日印

楚雄州2017年全民阅读工作实施方案

为深入贯彻落实中央关于开展全民阅读工作的部署要求，加快推进楚雄州全民阅读工作的开展，根据《云南省深入开展全民阅读实施意见》（云新广发〔2017〕24号）、《楚雄州深入开展全民阅读实施意见》（楚新广发〔2017〕2号）的要求，扎实做好我州2017年全民阅读工作，现制定方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省第十次党代会、州第九次党代会精神，以迎接、宣传、贯彻党的十九大为主线，认真落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》和《楚雄州深入开展全民阅读实施意见》，以品牌活动、组织建设、特色工程为抓手，推动阅读活动向基层延伸，努力构建全民阅读推广服务体系，着力推进“书香楚雄”建设。增强组织全民阅读活动的开放性，提高全民阅读活动参与性，进一步做好阅读推广服务，大力提高全州阅读水平，在全社会持续营造全民读书、终身学习的良好风尚，为党的十九大胜利召开营造良好文化氛围和社会氛围，为促进文化繁荣和社会和谐稳定发挥基础性作用，为推进彝州社会文明进步发展创造良好环境。

二、活动主题

2017年楚雄州全民阅读活动的主题为：“阅读.让人生更精彩”。

三、主要内容

坚持以“倡导全民阅读·建设书香楚雄”为目标，广泛开展内容丰富、形式多样的“阅读.让人生更精彩”全民阅读主题活动，着力办好4月份“全民阅读月”活动；着力提供优质阅读内容，开展优秀出版物展销推介；着力完善基础阅读设施建设，健全全民阅读基础设施体系；着力促进少儿阅读，注重保障农村留守儿童、城市流动儿童、贫困家庭儿童的基本阅读需求；着力抓好“书香九进”工作，用好书香进机关这个推手，带动基层群众阅读；着力强化全民阅读理念，营造浓厚阅读氛围；着力加强组织协调工作，建立健全各级全民阅读组织领导机构；着力完善全民阅读工作体制机制，推进全民阅读规范化运行。

（一）认真制定活动方案。根据《楚雄州深入开展全民阅读实施意见》的通知要求，结合实际，突出特点，制定各县市和各部门2017年全民阅读工作方案。

（二）着力推进组织体系建设。各县市要抓好《楚雄州深入开展全民阅读实施意见》的贯彻执行，主动请示协调，建立健全工作机制，制定完善保障措施。落实将全民阅读纳入精神文明建设考评体系的规定，做好全民阅读推广服务工作。试点推行将全民阅读工作纳入综合考评体系，推动将全民阅读基础设施建设纳入本级城乡规划，推进场馆服务、流动服务和数字服务相结合的全民阅读设施网络建设。

（三）精心组织“阅读.让人生更精彩”系列活动。在4月份，围绕迎接党的十九大召开，组织开展主题演讲、经典诵读、读书征文、知识竞赛等丰富多彩的主题阅读活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。以“4.23”世界读书日为载体，组织相关单位和图书出版发行单位，开展全州“4.23”全民阅读主题活动启动仪式，活动启动仪式在楚雄设全州主会场，各县市设分会场，各图书经营场所、公益阅读场所(图书馆)设子会场，集中时间分别组织启动仪式及系列读书活动，形成较为广泛的社会参与度和影响力。

（四）着力提供优质阅读内容。出版经营单位要突出抓好深化宣传习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略、迎接党的十九大等主题出版物推荐工作，以开设专柜、定点展示展销等形式，开展2017年《领导干部学习用书参考书目》、《云南省中小学经典阅读推荐书目》等阅读推荐和优惠售书活动，发挥好图书出版单位在全民阅读活动中的资源优势。同时，各地各部门要组织、支持图书出版经营单位和文化企业开展赠送精品图书活动。

（五）着力促进少年儿童阅读。开展内容丰富、形式多样的家庭阅读活动，带动亲子阅读。加强中小学书香校园建设，开展多种形式的校园阅读活动。充分利用公立图书馆、青少年宫、儿童活动中心、农家书屋和已设立的青少年阅读活动基地等开展校外阅读活动，注重丰富少儿假期读书活动。组织实施好全州“爱读书、读好书、好书相伴快乐假期”征文活动及“我的书屋、我的梦”农村少年儿童暑期阅读实践活动，鼓励和支持阅读推广人、社会阅读组织广泛开展少儿阅读推广活动。扩大“五好小公民”活动覆盖范围，提升活动质量；鼓励家园合作，共同开展学龄前儿童“绘本阅读”活动。突出保障农村留守儿童、城市流动儿童、贫困家庭儿童的基本阅读需求，扩大“书香童年”阅读工程试点范围，动员、组织更多图书出版经营单位和学校参与活动。在各大书城开展“朗读者”阅读活动，培养和提升群众的阅读兴趣。继续组织开展名师、名家读书专题阅读推广活动，邀请国内名师名家到楚雄开展不同主题的读书专题讲座，进入校园现场进行“教你如何爱上阅读”读书专题讲座，拓宽学生阅读视野，引领阅读新风尚。

（六）大力倡导党员干部阅读。发挥广大党员干部特别是领导干部带头读书学习的重要示范作用，激发广大党员干部的读书学习热情，深入推进“书香进机关”活动，以领导干部的读书示范引领作用，带动本单位、本系统、本地区大兴读书学习之风。结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化及楚雄州“基层党建提升年”相关要求，推动各机关单位开展“强素质作表率”主题读书活动，建设学习型组织、学习型机关。

（七）持续组织“书香楚雄”活动。继续推进 “书香九进”（进机关、进企业、进校园、进社区、进军营、进农村、进边寨、进特殊人群、进网络）活动，让阅读活动真正深入到基层，普及到群众。组织开展“书香之家”推荐评选活动，发挥典型榜样的引领示范作用。

（八）着力加强基础阅读体系建设。支持机关和企事业单位开设图书（阅览）室，因地制宜推进基层综合性文化服务中心建设，建立覆盖城乡、实用便利的全民阅读基础设施体系。做好农家书屋的出版物补充更新工作，大力支持实体书店发展，更好发挥实体书店的社会服务功能。进一步完善各类图书馆、农家书屋、社区书屋、职工书屋等基础设施的长效管理机制，通过政府购买服务等方式，着力提升藏书质量，不断提高服务水平。支持以新华书店楚雄书城为主的实体书店店面转型升级，实现从“卖场”向“文化空间”的转变，为读者营造一个优美的阅读环境，着力打造“书香彝州，最美新华”品牌阅读。

（九）着力营造良好阅读氛围。重视和发挥各类媒体的宣传优势，大力推进全民阅读推广理念创新、手段创新、载体创新。组织各类媒体深入街道社区、乡镇农村等基层，抓取第一手新闻素材，通过典型报道，深度报道、专题报道、系列报道，把鲜活的读书故事、先进读书人物传递给广大读者，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用，多宣传读书陶冶情操、读书改变命运、读书成就人生、读书健康生活等感人故事，做到有主题、讲故事，坚持长流水、不间断，让全民阅读理念春风化雨水、润物无声。

（十）加强组织协调工作。进一步建立和完善全民阅读工作相关制度，加强各部门的沟通协调，充分发挥新闻出版广电、宣传、教育、文化、民政、妇联、共青团、工会等相关部门的职能作用，贯彻《楚雄州深入开展全民阅读实施意见》，落实全民阅读领导小组成员单位职责，确保责任分工明确，计划组织周密，任务落实到位。

四、实施阶段

第一阶段，1月至4月初。各县市、各部门梳理总结2016年全民阅读活动的基本经验和做法，查找问题和不足。学习贯彻省州全民阅读的要求，制定本级政府和单位2017年全民阅读方案和措施办法。

第二阶段，4月至6月。围绕年度主题，以做好“4.23”全民阅读主题活动启动仪式为载体，抓好“书香楚雄”系列活动，拟订专项方案，精心组织，积极搭建平台，加强协调，创造条件，营造氛围，形成声势。做好农家书屋出版物补充更新工作，指导开展好“六一”节期间“书香少儿”活动。

第三阶段，7月至10月。结合暑假、重大节日、纪念日和有影响的大型活动，集中开展主题出版物优惠展示展销活动，为党的十九大胜利召开营造良好文化氛围。广泛开展“书香九进”活动，推动全民阅读向基层一线延伸。发挥各级图书馆、文化站、农家书屋（社区书屋、职工书屋）等平台的阵地作用，加大组织力度，积极开展形式多样的读书主题活动。开展数字媒体阅读、受众、阅读率等相关指标调查统计，加强数字阅读的引导和推广。

第四阶段，11月至12月。结合脱贫攻坚任务部署和文化惠民工程，将全民阅读向基层农村延伸，结合实施“书香.童年”工程，组织图书出版单位向农村学校、农家书屋免费赠送图书。结合学习贯彻党的十九大精神，组织“学习贯彻党的十九大”主题图书展示展销等读书活动，开展“全民阅读报刊行”活动。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。开展全民阅读是一项国家基础性战略工程，是各级党委政府的重要职责。要着眼建设书香社会的重要意义，进一步提高认识，加强组织领导，认真贯彻落实方案部署要求，突出顶层设计，汇聚社会力量，确保责任分工明确、计划组织严密、任务落实到位。

（二）统筹安排，协调推进。要把开展全民阅读与年度工作结合起来，与贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》结合起来，与精神文明创建活动结合起来，与文化惠民工程结合起来，强化读书学习的基础性作用，注重通过本地文化旅游活动推广全民阅读，提高群众参与度，做到注重基础、统筹安排、协调推进，增强全民阅读的综合效益。

（三）创新形式，注重实效。着眼新常态下经济社会全面发展的新情况、新特点、新需求，把握信息传播快、知识更新快、新思想新观念层出不穷的实际，动员和聚集社会各方力量，积极开拓视野、创新思路、丰富形式、注重实效，增强阅读活动吸引力。

（四）建立机制，落实保障。不断建立和完善全民阅读服务保障体系，各地各部门要制定全民阅读有关制度和政策措施，确保活动有序开展；要落实经费保障，将全民阅读活动经费列入财政资金保障项目；要落实人员保障，确保全民阅读有机构负责、有专人承办。

（五）做好宣传推广工作。各地各部门要重视信息报送和宣传报道工作，积极开展成果展示和经验交流活动，促进全民阅读活动在地域行业间的深入开展，通过多种途径宣传各地特色读书活动，扩大我州全民阅读工作的影响力和示范效应。