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索引号:115323000151673132-06_/2018-0830001 公开目录:政府文件 发布机构:楚雄州人民政府办公室
主题词: 发布日期:2018年08月30日 文  号:楚政通〔2018〕28号
标 题:
楚雄州人民政府关于做好2018年—2019年小春生产和冬季农业开发的通知
成文日期:2018年08月23日  

楚雄州人民政府关于做好2018年—2019年小春生产和冬季农业开发的通知

各县市人民政府,州直有关部门,楚雄开发区管委会:

小春生产和冬季农业开发是我州农业经济稳增长、促农增收的重要抓手和关键环节。为深入推进农业供给侧结构性改革,加快打造绿色食品牌,结合冬春季农产品市场需求和我州优势,现就做好2018年—2019年小春生产和冬季农业开发有关事项通知如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻实施乡村振兴战略,围绕全州高原特色农业与绿色食品制造业及打造绿色食品牌工作部署,以市场需求为导向,以农业供给侧结构性改革为主线,充分发挥优势,着力调优结构,提升发展质量,打造绿色品牌,拓展外销市场,全面推进小春和冬季农业绿色化、商品化、规模化、品牌化发展,为实现农业增效、农民增收目标提供有力支撑。

二、目标任务

(一)小春生产计划。全州计划小春农作物总播种面积288万亩,比上年计划增1%。其中:

1.粮食作物:计划种植面积155万亩。其中:小麦50万亩、蚕豆50万亩、杂粮55万亩,力争夏收粮豆总产量达30.5万吨,比上年计划增0.6%,通过扩大鲜食蚕豆面积实现提质增效。

2. 经济作物:计划种植面积133万亩,比上年增2.3%。其中:蔬菜83万亩,油菜37万亩,花卉5.73万亩,其他经济作物7.3万亩。

(二)冬季农业开发。计划冬季农业开发面积190万亩,比上年增2.7%,其中:重点发展有市场的冬早蔬菜83万亩、冬马铃薯10万亩、油菜37万亩、啤饲大麦38万亩、冬玉米9万亩、花卉5.73万亩,其他经济作物7.3万亩。力争经济作物总产量达184.77万吨,比上年计划增4%;力争产值达49.21亿元,比上年计划增8.1%。

以上任务指标分解到县市。

三、主要措施

(一)科学合理布局。立足我州冬春气候资源优势,科学合理规划布局小春和冬季农业生产。元谋县、永仁县、楚雄市、双柏县、南华县等县市低海拔地区,大力发展鲜食玉米、鲜食蚕豆等冬春外销特色蔬菜;南华县、武定县、大姚县、姚安县等县市中高海拔地区,大力发展青早豌豆、冬萝卜、山药、马铃薯等特色品种;其余中海拔地区大力发展蔬菜、鲜食豆类等适销蔬菜。要充分利用低热河谷、热坝地区光热资源优势,抓住中国特色农产品优势区“元谋县冬早蔬菜基地”建设机遇,放大辐射、示范、带动效应,大力发展季节性强、区域特点突出的番茄、洋葱、结球甘蓝、青花菜、花椰菜、白菜等冬早蔬菜生产,建设冬早外销蔬菜基地50万亩。

(二)加大结构调整。发挥我州蚕豆自主品种“彝豆1号”“彝豆2号”生长周期短、上市时间早的优势,扩大菜用鲜食蚕豆种植面积,建设鲜食蚕豆基地20万亩以上;适应草食畜规模化养殖发展迅速对饲料的需求,加大青贮饲用玉米、青贮饲用麦类种植,建设冬春青贮饲料基地5万亩以上。主动适应水果消费需求变化,加快发展冬春季水果,扩大冬早葡萄、水果番茄、杨梅、青枣、樱桃等早熟水果种植面积,加大发展甜瓜、草莓等上市早、经济价值高的果用瓜,建设冬春水果基地16万亩。充分发挥低热河谷光热及自然隔离优势,依托种子生产企业,加大麦类、蔬菜、蚕豆、油菜等农作物冬繁制种,加快种子产业发展,建设繁种基地6万亩。

(三)着力三产融合。结合农产品生产季节性特点,引导农户实施果蔬、花卉采后预冷保鲜贮藏、粮食和魔芋烘干等产地初加工措施,减少产后损失。同时,支持鼓励加工龙头企业发展以粮油、果蔬、肉制品、食用菌、调味品、饮料加工为主的农产品精深加工,延伸产业链,提高附加值。依托电子商务、网络直销平台,鼓励农业龙头企业、专业合作组织、农民经纪人利用电商、网络直销等电子商务,多渠道拓展特色优势农产品营销。各县市在分解、落实计划任务时,要把计划任务更多地落实到贫困村组,组织贫困地区群众发展冬季特色经济作物,按照“四个全覆盖”要求,统筹推进产业扶贫。

(四)强化产销对接。各县市要认真研究市场供求规律,细化冬季农业开发品种,抓住“云菜进京”“沪滇扶贫协作”等机遇,强化与北京、上海、广州、深圳和南亚、东南亚等农产品营销市场主体合作,发挥农业龙头企业、合作社组织生产的优势,加强土地适度规模流转的引导和服务,强化组织,大力发展订单农业,力争全州冬季农业开发订单突破20万亩。各县市要采取政府引导、企业主体、市场运作的方式,发挥现有“三品一标”、中国驰名商标、云南名牌产品(农业)、云南名牌农产品、地理标志保护产品等影响力,强化县域特色品牌打造,组织干部主动到销区对接和宣传推销,大力宣传元谋果蔬、永仁水果、南华萝卜及冬早马铃薯、大姚百合、禄丰花卉等冬春农业区域品牌。

(五)推进绿色生产。各级农业部门要牵头制定并推广小春粮经作物和冬季农业开发作物绿色化生产主推技术,大力实施病虫害绿色防控、有机肥替代化肥、水肥一体化等关键绿色生产技术,提高小春和冬季农业产品的品质和品相。各县市要结合小春粮油和果蔬生产,依托龙头企业、合作社、种植大户,大力推广标准化生产技术,减少农药、化肥用量,全面推进绿色生产基地建设;要通过举办粮经作物绿色生产示范样板,推广绿色生产集成技术,示范带动绿色化生产。要将绿色高产高效技术推广任务分解落实到有关责任领导、责任人,建立绿色高产高效生产技术推广考核机制,确保绿色生产技术精准推广。

(六)加强组织领导。各级各部门要认真算清发展支撑账和农民增收账,把小春生产和冬季农业开发作为今冬明春农业工作的重点工作抓实抓好。要切实加强领导,做到主要领导亲自抓统筹,分管领导具体抓落实,涉农部门共同抓推进,认真研究谋划,迅速出台引导指导和扶持的各项措施,确保2019年农业农村经济开好头、起好步。各级要制定切实可行的工作方案,层层分解落实种植计划,将种植面积及早落实到乡镇、到村、到户、到田块,确保计划任务落实。要统筹好各类涉农资金,加大对小春生产和冬季农业开发投入,支持基地建设、示范样板创建等。各级气象部门、农业部门要加强灾害性天气预警预报,及时发布预警信息,切实做好以低温冻害、干旱为重点的防灾减灾工作,增强小春和冬季农业抵御自然灾害风险能力。

附件:1. 楚雄州2018年—2019年小春粮经作物种植计划表

      2. 楚雄州2018年—2019年冬季农业开发计划表

2018年8月23日

(此件公开发布)


2019年小春生产意见任务分配表.xlsx
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