姚安县把发展壮大花卉产业作为带动群众就地就近就业创业的重要抓手，不断加强花卉产业工人培育，全力推进劳务产业规范化、品牌化、职业化发展，推动劳动力就地就近变身“产业工人”，有效破解企业用工难、群众就业难问题，带动群众就地就近就业，实现挣钱、顾家两不误，在家门口收获“稳稳的幸福”。2023年，全县实现城镇新增就业3654人，实现农村劳动力县内就地就近就业2.59万人。“姚安花卉工”被省人力资源和社会保障厅认定为省级劳务品牌。

姚安县依托资源禀赋和花卉产业发展优势，集中资金投入，大力支持经营主体做大做强花卉特色产业。建立政府、企业、银行“334”项目资金投入保障机制，政府投入30%财政资金，建设水、电、路等基础设施和种植大棚、包装车间、加工厂房等；引进经营主体投入30%资金，配套完善生产、加工、冷链、物流等设备设施；撬动金融部门投入40%信贷资金，为企业提供经营环节流动资金。整合财政涉农资金1.9亿元，以政府投资撬动和吸引社会资本投入近3亿元，建成高端温室花卉基地24个5768亩，引进昆明花拍、云南云秀等24户知名花卉企业，带动全县引进和培育花卉经营主体52户。

为全面提升花卉务工人员素质和技能，姚安县根据各类花卉企业需求和岗位要求，突出实用技能实践，建立“企业用工+技能培训+吸纳群众”模式，围绕花卉种植、采摘、包装、运输、销售、精深加工、农旅融合等全产业链条，广泛开展订单式实用技能培训，着力培育“乡土人才”式的新型农民，有力保障企业稳定用工，双向解决企业用工难、群众就业难问题。

充分发挥企业主体作用，实施优秀农村乡土人才跟踪培养计划，持续深化与科研院所合作，建立产教融合实践基地和花卉产教融合实训中心，中国农业大学、云南农业大学等高校先后派出20余名园艺、植保等方面的博士、教授到示范基地、专业合作社跟踪培养产业工人，实现人才培养由“输入式”向“造血式”转变。实施外出务工人员“回引”计划，近年来，共有100多名大中专毕业生、技能人才返乡进入花卉企业务工。通过校企合作、工学交替等方式，共培养花卉生产经营管理人才253人、具备从花卉种植到精深加工各环节技术专长的产业工人6147人，吸纳21名高校毕业生到花卉企业就业，“以产聚才、以才兴产”的效应持续发挥。

针对组织化输出务工人员家庭留守老人、儿童无人照顾的难题，花卉企业通过“企业用工+食宿+就学”等暖心服务，为山区务工人员提供免费住宿，为夫妻共同进企人员提供家庭式住宿，建立校企联合务工人员子女就近就便入学机制，解决父母就业与子女就学矛盾，让更多懂技术、有专长的年轻人安心务工。

姚安县不断加大就业创业政策帮扶和支持力度，通过建立农村劳动力数据库，发挥好“零工市场”、乡（镇）人力资源服务工作站的作用，依托人力资源服务机构、劳务经纪人等社会力量，在企业招工与群众就业之间牵线搭桥，为群众稳定就业提供高效便捷服务平台。同时，加大“贷免扶补”和初创实体支持力度，支持和规范发展新就业形态，鼓励个体经营，成立姚安县花卉产业联合会，构建“企业+合作社”“企业+农户”等产业辐射带动模式，带动12个农民专业合作社、14户家庭农场、5户专业种植户发展花卉产业。